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需求制定難易有別不同項目須區別對待

2017.9.6

　　采購需求的科學制定是家具采購實現物有所值的基礎。　　業內專家認為采購需求是一項系統工程既包括技術層面的內容也涵蓋售后服務等后續運行過程的情況采購人須認真考量如何科學合理確定采購需求已成為重中之中。　　辦公家具趨于標準化　　據《政府采購信息報》不完全統計 2017年上半年全國完成約2400個家具采購項目采購規模約24億元。其中完成學校家具項目約830個規模約11.5億元；政府機關辦公家具項目約970個規模約6.5億元。　　眾所皆知https://www.tahan.com.tw/https://www.tahan.com.tw/ 家具并非標準化產品又因采購單位分散、零星采購批次多、采購金額小以及服務要求高等特點難以實施批量集中采購。所以。與其他貨物不同為了讓投標人更清楚產品需求家具采購項目招標文件除了用文字詳細描述產品的規格尺寸、功能與結構、材料、配件、工藝及質量要求外還會同時提供所需產品的參考圖片。　　專家認為沒有標準或者沒有標準化生產的產品都是不可靠或者不標準的產品。比如家具產品標準由于產地和廠家不一生產的產品質量也會不同如甲醇含量只有通過標準去驗貨方能讓人信服。所以家具采購項目應盡量標準化。　　據《政府采購信息報》記者了解目前政府機關、學校、醫院等細分市場桌、椅等部分家具產品已實現標準化。　　科學合理確定采購需求在采購活動整體流程中具有承上啟下的重要作用。對此中央國家機關政府采購中心起草印發家具采購招標文件范本重點針對采購相關核心問題進行規范。范本編制取消暗標評審壓縮主觀分按照最新的法律法規完善了其他商務、技術條款和相關表述與其做了良好銜接。　　個性化需求家具項目增多　　據不完全統計上半年全國共完成個性需求家具項目約420個總規模約4.9億元。百萬元以上項目約123個規模3.75億元雖然項目數量上少于學校家具和政府機關辦公家具但總體規模與政府機關辦公家具項目完全可以一較高低。不少家具項目提出定制要求說明采購人主體意識不斷增強家具消費觀念更加成熟。比如https://www.tahan.com.tw/product/category/111 佛山市某一人才公寓家具項目,因為所面向群體是高端技術專業人才租戶流動性較大。基于長期運營及維護成本的考慮再三強調公寓家具需做好防水、防污、耐磨技術。　　個性化家具需求如何確定？《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》明確加強需求論證和社會參與。采購人可以根據項目特點,結合預算編制、相關可行性論證和需求調研情況對采購需求進行論證。政府向社會公眾提供的公共服務項目采購人應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。需求復雜的采購項目可引入第三方專業機構和專家吸納社會力量參與采購需求編制及論證。

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