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（來源：延安食品藥品監管）原標題：回望市監2021④||堅持風險管控與隱患治理并重筑牢特種設備安全“防火墻”2021年，全市特種設備安全監管工作圍繞“保障安全、促進發展、服務民生”的功能定位，始終堅持“嚴監管保底線、務實效求突破、抓鞏固拓成果、謀創新增活力”的工作思路，構建形成風險管控和隱患治理綜合防控體系，全市連續10年保持安全生產“零事故”，市市場監管局連續3年被市委市政府評為安全生產先進單位，老舊電梯改造、油氣管道攻堅、應急救援演練、雙重預防機制建設、氣瓶專項整治等多項工作被省局特設局通報表揚并在全省推廣。加強制度建設構建長效安全監管體系堅持制度先行。以市政府名義制定出臺《關于加強特種設備安全管理工作實施意見》，細化了各級政府和行業管理部門的工作職責和特種設備管理主要任務，通過常態化聯席會議，簽訂目標責任書，考核評比，定期發布安全形勢分析報告，開展聯合檢查，壓緊壓實各個成員單位的主體責任，形成權責明確、多元共治的工作格局。堅持標準引領。在全市安全生產企業推行標準化管理達標創建活動，制定下發《延安市特種設備使用單位標準化管理的實施意見》，明確安全生產企業在日常管理工作中承擔和履行的具體主體責任和工作標準，配套出臺22項創建標準，推行“一縣一標桿、一企一樣本、一崗一清單”，以點帶面，示范引領，推動全領域安全生產企業知責守責，從“要我安全”變為“我要安全”。創新工作方法織密“風險防護網”市市場監管局始終將風險防范作為特種設備安全監管的首要工作來抓，創新推出“五項制度”，狠抓特種設備風險管控。提前“警示”排風險。建立健全特種設備安全風險預警制度，以預警（警示）函的形式指出安全風險及工作建議，督促使用單位主動自查，及時化解風險隱患。清單“告知”夯責任。向特種設備使用單位制發“責任清單、違法清單”告知書，要求使用單位根據告知書作出書面承諾，倒逼使用單位嚴格落實安全主體責任。“線上”檢查助提升。開展網絡線上直播檢查活動，全市3000余家企業線上同步關注，線下對照自查，通過錄制檢查視頻，線上答疑解惑，幫助企業整改提升。“建群”管理提效能。全市3000余家安全生產企業分領域、分類別納入專項工作群，上傳下達實現“一網通”。信息“公示”促監督。在全市范圍內推廣電梯安全信息公示牌，將電梯檢驗信息、保養信息、救援信息、安全警示信息以及電梯安全管理人員、檢驗人員、維保人員信息等進行公示，方便群眾參與監督，推進共治共享。堅持問題導向大力開展隱患排查治理活動打牢基礎。狠抓隱患排查整治，大力開展鍋爐、電梯、壓力容器、起重機械大排查、大檢查、大整治，整改問題231處，消除隱患70余處；在全市油氣化工企業完成26套主要生產裝置400余臺設備的風險評估和等級評定，在重點涉危領域實現特種設備精細化管理，檢驗檢測特種設備16500臺（件）。抓住重點。緊盯危化、公眾、民生“三大風險領域”，深入開展風險排查和隱患整治活動，排查重點風險單位215家，消除隱患80處；積極推進雙重預防長效機制建設，全市94家重點安全生產企業先行先試，率先完成試點創建，示范帶動各行業各領域主動建設雙重預防機制，構建了風險管理、精準管理、靶向管理的科學監管體系。突破難點。聚焦“使用登記、檢驗檢測”清理整頓和公共燃氣領域管道整治的“硬骨頭”，創新推出“責任告知、督辦約談、法人承諾、跟蹤消號”四步工作法，發放告知和督辦函45份，約談法人22人，全市1700余臺壓力容器完成清理整頓，燃氣領域300余公里管線全面實施整改。打造亮點。組織開展輸油輸氣管道檢驗檢測和安全評估，全市23條長輸管線，2678公里全部完成檢驗檢測，實現長輸油氣管道檢驗工作全覆蓋。清理整頓了一大批群眾和社會反映強烈的老舊電梯、“三無”電梯，取得了很好的社會反響，老舊電梯改造經驗被全省推廣。組織召開液化石油氣鋼瓶集中報廢現場會，集中報廢銷毀超過使用年限的液化石油氣瓶1萬余只，消除風險隱患。緊密結合延安安全生產特點，重點加強涉危企業的綜合治理活動，做到安全排查全方位覆蓋，風險治理全過程跟蹤。加強應急演練大力提升應急處置能力努力構建風險防范和隱患治理綜合防控體系，推行“演練+宣傳”的工作模式，通過開展實戰演練活動，提升應急處置能力，宣傳安全常識，提高風險防范意識。民生領域，在機場車站、商場酒店、醫院學校、主要住宅小區等人口密集區域舉辦了100余場電梯應急救援暨安全宣傳活動，舉辦全省電梯應急救援示范演練，得到省局充分肯定。危化領域，成功舉辦了全省承壓類特種設備應急救援示范演練，組織全市70多家涉危企業進行了觀摩學習。通過舉辦演練活動，特種設備安全監管工作贏得了社會的廣泛好評。加強宣教和培訓有效提升特種設備安全風險意識堅持定期對全市重點部位、關鍵崗位、事故易發領域進行安全警示教育，時刻繃緊安全弦，持續擰緊安全閥，組織策劃的每個領域整治和綜合治理活動，均采取先集中教育后分步實施，以警示教育為主，技能培訓為輔方法，先后邀請省內知名專家教授，分別組織對電梯維保機構、電梯使用單位、氣瓶充裝站、危化企業以及基層特種設備安全監察人員進行集中培訓，實現了重點領域、重點單位安全管理培訓全覆蓋，有效指導和幫扶使用單位完善管理體系，落實管理主體責任，樹立風險防范意識，全面提升安全管理水平。來源：特設科返回搜狐，查看更多責任編輯：

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